Год:
2021
Месяц:
Февраль
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28

Права и обязанности полиции при осуществлении доставления граждан

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции», полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.

Кроме того, Федеральным законом «О полиции» сотрудникам полиции предоставлено право применять в целях выполнения возложенных на полицию обязанностей различные меры государственного принуждения, в том числе и такой меры, как доставление граждан в полицию или в другое место. Также, согласно статьи 27.2 КоАП РФ, доставление -это мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. При этом, принудительный характер доставления состоит в том, что гражданин не может уклониться от следования в указанное ему сотрудником полиции место, вследствие угрозы наступления ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ и применения сотрудником полиции физической силы, а иногда и специальных средств для преодоления его возможного противодействия.

Срок доставления гражданина в служебное помещение полиции Федеральным законом «О полиции» не определен, в то же время, в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок и о доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.

При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан действовать в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 г.  № 3-ФЗ «О полиции», то есть - назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения, также в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.

Одновременно с этим, в соответствии с  пунктом 13 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции», полиция имеет право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Далее, в соответствии с  пунктом 14 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции», полиция имеет право доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с  пунктом 15 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции», полиция имеет право доставлять несовершеннолетних, совершивших правонарушения или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом

Вместе с тем, сотрудники полиции вправе осуществлять доставление граждан при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со ст. 23.3 КоАП РФ рассматривают органы внутренних дел  (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ органы внутренних дел составляют протоколы об административных правонарушениях.

Отдельные вопросы доставления граждан регламентированы ведомственными нормативными правовыми актами.

Вместе с тем, используя предоставленные полномочия о принудительном препровождении граждан, сотрудник полиции должен действовать в строгом соответствии с требованиями закона и нормативных правовых актов.

 

Начальник Отдела МВД России

по Эльбрусскому району КБР

подполковник полиции

А.М. Шаваев

 

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России